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根据2023年7月份美国专利商标局USPTO官方的数据显示:一件发明专利从申请到下发第一次审查意见平均周期约为16.9个月,从申请到最终驳回或者授权平均周期约为25.3个月,这意味着,从提交申请到获得批准,平均需要耗时两年左右的时间。
美国作为贸易大国,无论是本国申请人还是外国申请人对于尽快拿到美国专利申请的授权都有不同程度的需求。美国专利商标局(USPTO)针对专利申请人的不同需求开展了多种方式的加快审查。
本文将对USPTO近年来常用的加快审查情况进行介绍,申请人可以根据自身的需求来选择合适的申请策略。
一、
通过专利审查高速路(PPH)的加快审查
申请人提交首次申请的专利局(OFF)认为该申请的至少一项或多项权利要求可授权,只要相关后续申请满足一定条件,包括首次申请和后续申请的权利要求充分对应、OFF工作结果可被后续申请的专利局(OSF)获得等,申请人即可以OFF的工作结果为基础,请求OSF加快审查后续申请。
通常所说的PPH包括两种类型,即常规PPH和PCT-PPH。常规PPH是指巴黎公约途径的PPH,即申请人在OFF提交专利申请后,在优先权期限内,以该申请为优先权在OSF提出相应申请后,若OFF审查确定申请具有可专利性/可授权,申请人可向OSF对相应申请提出加快审查请求。而PCT-PPH是指,PCT申请在国际阶段得到具有可专利性的肯定书面意见或国际初步审查报告后,申请人可在PCT申请进入国家阶段后请求加快审查相应申请。
一、申请条件
1、美国申请以在先审查局审查的对应申请作为优先权;
2、在先审查局的审查结果中指出对应申请具有至少一个可授权的权利要求;
3、美国申请的所有权利要求均需要与在先审查局指出的可授权的权利要求对应或范围更窄;
4、提交权利要求对比表和在先审查局的审查文件;
5、美国申请尚未开始审查。
二、优势
1、加快审批
PPH请求获得批准后,一般4-5个月会收到第一次审查意见通知书,之后进入常规的审查程序,可按照普通申请的要求和期限进行答复和进行后续事宜。
2、节省费用
通过PPH提交申请相较于普通申请收到通知书的平均次数大幅减少。由于答复审查意见会收取高昂费用,因此,答复审查意见的次数越少,需花费的费用越低。另外,绝大多数PPH申请不需要缴纳额外官费,进一步为申请人节约成本。
3、授权率高
申请被授予专利权的可能性会增加,通过PPH加快审查的专利申请的授权率相对于一般申请的授权率要高。根据国知局资料显示,各国通过PPH途径申请的平均授权率基本都在90%以上,由此可见,通过PPH申请专利的授权率显著提高。
三、劣势
各国专利法差异使同一申请在不同国家可授权范围并不一定相同,进行PPH时需要将美国申请权利要求修改成与在先审查局指出的可授权的权利要求相对应或更窄,不利于获得原本在美国可以通过正常审查和答复获得的更宽保护范围。
二、
优先审查(Track One)
申请人在递交专利申请或提交继续审查请求书的同时递交优先审查请求并支付相关费用后,该申请就会被加速审查,进行Track One项目的专利申请能够在实际申请日起5个月内收到第一次非终审意见,并能在12个月内收到终审意见。
一、申请条件
权利要求总数不超过30项,独立权利要求项不超过4项。
二、优势
需要满足的条件少,最大限速缩短审查时间,形式简单。
三、劣势
价格昂贵,并且每年只有1.5万件的数量限制。
三、
加速审查项目
(accelerated examination,AE)
在美国推出Track One项目之前,应用得比较多的是加速审查项目。这个项目的实质是将审查工作转嫁到申请人身上,让申请人自己进行检索,寻找对比文件,并与对比文件进行对比,进行可专利性评价。
一、申请条件
1、提交加速审查支持文件,包括对比文件及检索细节(检索时间、数据库、分类号、关键字等);指明权利要求中所有已被对比文件揭示的特征;阐述权利要求相对于对比文件具有专利性的原因;陈述独立项的实用性;陈述所有技术特征均得到说明书的支持;
2、权利要求不超过20项;
3、独立权利要求项不超过3项;
4、能够与审查员进行会晤。
二、优势
价格便宜,对接收数量没有限制,授权率较高。
三、劣势
需要准备大量支持文件,潜在成本较高;由于申请人需要自行分析本申请和对比文件之间的差异,其间需要指明本申请中哪些部分为现有技术,这些内容将记录在案,成为禁反言。
以上三种加速审查的程序为实践中常见的方式。
PPH程序无需额外官费,成本低,因此PPH途径得到广大申请人的青睐,这导致提交PPH申请逐步增多,必然会影响PPH申请的处理速度。此外,为了满足PPH申请的要求,申请人需要主动缩限权利要求的保护范围。
Track one优先审查程序加快程度高,程序便捷,也没有对申请人有过多要求,但需要缴纳高额的官费。普通快速审查虽然官费相对较低,加快程度高,但普通快速审查程序需要申请人满足会晤的要求。此外,还需要申请人准备一份加速审查支持文件来对权利要求进行充分的预先检索,这对于申请人来说无疑是一种繁重的负担。
通过对以上加速审查程序的了解,申请人可以根据自身情况来选择合适的途径来加速美国专利申请的审查。