专利授权快速通道
专利申请授权周期长是很多企业在专利申请都要面对的问题，特别是发明专利正常申请周期是2-3年。长期以来，审查周期长一直是专利申请制度中的主要痛点之一，特别是在我国，近些年的专利申请量突飞猛进，国知局承受住了巨大的压力，为了解决审查周期长的问题，从制度层面建立了加速审查的一系列制度，主要有专利优先审查制度以及专利预审制度，专利优先审查制度可以把发明专利授权周期缩短到1年左右，专利预审发明专利可以缩短到3-6个月内。
具体需要如何办理呢？
本篇，国海老师将从各个方面对这两个制度进行介绍，让大家对专利授权快速通道有更加清晰深入的了解。
01
概念和适用范围
专利优先审查
是指国家知识产权局依据申请人的请求或依职权对符合条件的专利申请，依据国知局《专利优先审查管理办法》(2017)为专利申请提供优先审查。对符合规定的发明、实用新型、外观设计专利申请，以及复审、无效程序提供的快速审查通道。
优先审查的适用情形
包括以下六个方面的专利申请可以请求优先审查：
（1）涉及节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车、智能制造等国家重点发展产业；
（2）涉及各省级和社区的市级人民政府重点鼓励的产业；
（3）涉及互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；
（4）专利申请人或者复审请求人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造；
（5）就相同主题首次在中国提出专利申请又向其他国家或者地区提出申请的该中国首次申请；
（6）其他对国家利益或者公共利益具有重大意义需要优先审查。
下列专利申请或者案件的优先审查适用本办法：
（1）实质审查阶段的发明专利申请；
（2）实用新型和外观设计专利申请；
（3）专利申请的复审；
（4）专利的无效宣告。
专利预审
专利快速预审，主要是指国家知识产权保护中心为备案的申请主体提供专利申请预先审查服务，国家知识产权局对通过保护中心预审的专利申请进行加快审查，缩短专利申请授权周期。
在专利申请由国知局进行正式审查之前，由知识产权保护中心对即将提交到专利局的专利申请进行预审，确定该案件是否具有适用专利预审程序的资格，其实质就是专利预审程序的初步审查。
由于专利预审是加速审查程序中的特殊程序，这种申请客体的特殊性主要表现在两个方面：
一、限定了特殊的技术领域，主要集中在新一代信息技术、高端制造、生物医药、新材料、环保技术等二十多个高端产业；
二、具有地域性，以申请人的所在地域不同，所能适用专利预审程序的具体技术领域也不同（各地保护中心支持的技术领域放文章后面）。
适用的专利类型或者案件：
（1）发明专利申请；
（2）实用新型和外观设计专利申请；
（3）专利申请的复审；
（4）专利的无效宣告。
（5）专利权评价报告。
02
办理流程和授权周期
优先审查的办理流程
办理优先审查的发明专利，需要进入实审，并同时选择了提前公开，一般进入实审需要2-4个月。实用新型和外观设计取得受理通知书以后即可办理优先审查。
（1）申请人提出专利申请优先审查请求（提交电子申请或纸件）具体需关注申请人所在地的知识产权局网站，查看提交方式。
（2）国知局受理和审核优先审查请求对于专利申请，通常自收到优先审查请求之日起3~5个工作日向申请人发出是否同意进行优先审查的审核意见，审核结果为《专利申请予以优先审查通知书》或《专利申请不予以优先审查请求书》。
如收到《专利申请予以优先审查通知书》则需进行答复，如未按期答复，则将转为普通申请；如收到《专利申请不予以优先审查请求书》，将按照普通申请的程序进行审查。
（3）国知局给出审查意见通知书或补正通知书，申请人进行答复或者补正申请人答复发明专利审查意见通知书的期限为通知书发文日起2个月，答复实用新型专利的审查意见通知书和外观设计专利的补正通知书的期限为通知书发文日起15日。
请求优先审查的专利复审案件和专利权无效宣告案件的通知书答复期限与普通案件相同。
需要注意的是——
答复审查意见的期限为“发文日”起2个月或15天，不可加邮寄时间，也不可节假日顺延，否则将转为普通申请。
国家知识产权局同意进行优先审查的，应当自同意之日起，在以下期限内结案：
（1）发明专利申请在四十五日内发出第一次审查意见通知书，并在一年内结案；
（2）实用新型和外观设计专利申请在两个月内结案；
（3）专利复审案件在七个月内结案；
（4）发明和实用新型专利无效宣告案件在五个月内结案，外观设计专利无效宣告案件在四个月内结案。
发明专利的总的周期（含初审阶段）约一年左右，实用新型专利、外观专利2个月左右。
专利预审的办理流程
1、主体资格备案
向所住所地的知识产权保护中心提交备案申请，经知识产权保护中心审查，符合专利预审程序申请资格的，进行备案登记。
2、专利申请预审
在提交专利预审申请后，符合预审条件的申请将予以核准，并以电子方式通知，而正式的核准通知需要登陆预审电子平台获取。对于不符合预审条件的申请，根据情况会直接被驳回申请或者下发补正通知，也都是通过电子方式送达。对于补正情况，必须在24小时内进行答复来克服相应的缺陷，过期将被视为撤回预审申请。
3、专利加速审查
知识产权保护中心批准了预审申请后，必须在预审合格通知书发出特定的时间（各保护中心要求不同，一般为2~5个工作日）内向国家知识产权局提交正式的专利申请，并且必于申请日当日（最晚于申请日的次工作日中午前）将专利申请号和缴费信息截图提交至知识产权保护中心预审管理平台，逾期该申请将可能不会进入快速审查通道，同时向保护中心提交申请号、申请日等信息，保护中心审查合格后将包括预审请求号在内的相关信息提交至国家知识产权局，国家知识产权局则基于知识产权保护中心提交的数据，将专利申请与相应的预审申请进行关联，该关联也被称为打标，被打标的专利申请将进入预审的专利加速审查程序。
在专利加速审查程序中，对于发明专利而言，发出的第一次和第二次审查意见通知书的答复期限分别为10个和5个工作日（自发文日起计算），逾期未答复或下发两次审查意见后认为仍不具授权性，将进入普通审查通道。
而对于实用新型或外观设计而言，发出第一次审查意见通知书的答复期限为5个工作日（自发文日起计算），答复仍未克服缺陷，将进入普通审查通道。可以看出，这些期限无论是对于代理人还是申请人都提出了相当高的要求。
当前，国家知识产权局的官方审查期限是不超过六个月，但从我们的实际经验来看，发明专利一般3~4个月就会完成审查，最快的四十多天即可授权，实用新型专利2个月左右，外观专利1个月左右。
03
申请材料
优先审查申请材料
1、《专利申请优先审查请求书》双面打印，一式两份（国家知识产权局网站下载）。
2、办理发明专利申请优先审查的，需提交实审通知书；办理实用新型、外观设计专利申请优先审查的，需提交专利申请受理通知书和专利申请费缴费收据原件及复印件。
3、全体申请人身份证明。
其中：
（1）如申请人是个人，需提交身份证原件及复印件1份；
（2）如申请人是企业，需提交加盖公章的营业执照复印件1份；
（3）如申请人是事业单位，需提交加盖公章的事业单位法人证书复印件1份；
（4）如申请委托知识产权代理机构或他人代办，在原有材料基础上还需提供经申请人签字或盖章的授权委托书一份；
（5）具体提交材料的经办人需提供加盖公章的单位介绍信及身份证复印件。批量办理同一申请人的多件专利申请优先审查的，每批仅需提供一份申请人的身份证明文件和代办的委托协议。
4、现有技术或者现有设计信息材料（经现场审核后可退回）。
5、以下情形之一的证明材料说明，原件及复印件各一份（见附件1）：国家重点发展的产业；北京市重点鼓励的产业；互联网、大数据、云计算等领域且技术或者产品更新速度快；对国家利益或者公共利益具有重大意义的证明材料；专利申请人已经做好实施准备或者已经开始实施，或者有证据证明他人正在实施其发明创造。
第（2）、（3）、（5）项涉及到原件的内容经现场审核后可退回。
快速预审申请材料
1、主体资格备案材料主要包括:
①专利预审服务备案申请表（加盖公章）；
②企业营业执照或事业单位法人证书复印件（加盖公章）；
③其他证明材料（该证明材料应能够证明申请主体的主营业务相关产品以及研发实际投入属于第七条二款规定的产业领域以及具备知识产权管理能力等）。
2、专利申请预审所需的申请文件主要包括：
①专利申请预审申请表；
②专利申请文件；
③承诺书；
④共同研发证明材料（两个或两个以上申请人适用）；
⑤专利代理委托书或总委托书。
其中需要强调的是——
（2）中所要求的专利申请文件必须包括同时包含xml和doc两种格式的提交文件，而如果是要提交专利机构的总委托书则必须要在专利局进行备案。
另外，在申请文件中必须按要求填写相应专利申请的分类号。
在预审申请的实际操作中，需要注意以下事项——
如：在整个预审程序中不能进行著录项目的变更，如有需求，可在授权后进行。
另外，对于发明专利而言，在提出预审申请的同时，必须同时提出实审请求，并且必须要在申请表中勾选“请求早日公布该专利申请”选项等。
03
缺点
1、可能丧失主动修改的机会
无论是优先审查还是快速预审，申请人都将放弃专利法实施细则第五十一条第一、二款的要求对申请文件提出主动修改，这就意味着申请人递交优审和预审请求后，将无法再对申请文件进行主动修改。
2、答复准备时间缩短
从上面的内容可以看出，无论是优先审查还是快速预审，答复审查意见的期限都将大大缩短。对于优先审查，发明一通由正常的4个月缩短到了2个月，而快速预审案件，发明直接缩短成为了10个工作日。对于新型和外观，答复周期也是缩短了非常多。因此，在平时的申请中，申请人应该结合自身情况，从案件的具体情况出发来权衡利弊，不能仅考虑缩短审查周期所带来的便利，还应该对案件在审理中可能遇到的具体问题有清楚的认识和了解，从而选择走普通审查、优先审查还是快速预审。
04
各地保护中心支持的技术领域
